《無證行醫(yī)查處工作規(guī)范》解讀

　　為貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于全面依法治國的要求，指導(dǎo)地方各級衛(wèi)生計生行政部門及其監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員依法履職到位，提高監(jiān)督執(zhí)法水平，加大無證行醫(yī)打擊力度，規(guī)范無證行醫(yī)查處工作，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，保障人民群眾就醫(yī)貼心，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)，我委組織制定并印發(fā)了《無證行醫(yī)查處工作規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)。

　　《規(guī)范》共二十六條，內(nèi)容主要包括：一是明確了適用范圍?！兑?guī)范》主要適用于查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的單位和個人，主要包括未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，偽造變造《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》被撤銷、吊銷、注銷以及超過有效期等幾種情況。二是明確了各級衛(wèi)生計生行政部門及其監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)查處無證行醫(yī)工作職責(zé)，以及應(yīng)當(dāng)建立的各項工作機制制度。縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)無證行醫(yī)查處工作，建立監(jiān)督協(xié)調(diào)機制、監(jiān)督協(xié)管工作機制以及無證行醫(yī)查處公示等制度，開展宣傳教育活動，增強公眾防范意識，暢通投訴舉報渠道，強化社會監(jiān)督?？h級以上地方監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)在同級衛(wèi)生計生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)無證行醫(yī)查處工作任務(wù)。三是規(guī)定了無證行醫(yī)案件的立案、調(diào)查、取證、處理等各項工作內(nèi)容、程序和具體要求。四是規(guī)定了非法行醫(yī)涉嫌犯罪案件需要刑事移送的情形以及涉及其他部門職責(zé)案件的移交要求。五是明確了衛(wèi)生計生行政部門及其監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)督人員在查處無證行醫(yī)工作中應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究的六種情形。六是明確省級衛(wèi)生計生行政部門可結(jié)合本轄區(qū)實際制定執(zhí)行本規(guī)范的具體規(guī)定。